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安监部门对新设矿山的要求
安监部门对新设矿山的要求
2023-11-01T03:11:36+00:00
中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产
2023年9月6日 矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。 矿山开发没有进行一次性总体设计的，原则 2021年7月12日 国家矿山安全监察局关于 印发《关于加强金属非金属地下矿山 外包工程安全管理的若干规定》的通知 矿安﹝ 2021﹞ 55号 各省、自治区、直辖市应急管理厅（ 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山 2022年2月16日 安全设施设计审查应当根据矿山类型、生产规模邀请不少于 5 名熟悉金属非金属矿山或者尾矿库安全生产工作的相关专业专家进行技术审查，其中：金属非金属地 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2022年2月24日 从安全生产源头管控、规范基本条件、严格安全和技术管理、综合治理和强化监管监察等全口径全链条的提出要求，同时针对矿山企业主要负责人履职、专业技术 国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全 2020年10月9日 条 为了贯彻党中央对煤矿和非煤矿山（以下统称矿山）安全监管监察工作的有关要求，规范国家矿山安全监察局的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构 国家矿山安全监察局职能配置、内设机构和人员编制规定中央
国家矿山安监局 财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大
2022年11月2日 一、总体要求 （一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批 2022年7月21日 国家矿山安全监察局 2022年7月8日 金属非金属矿山重大事故隐患判定标准 一、金属非金属地下矿山重大事故隐患 （一）安全出口存在下列情形之一的： 1矿井直 国家矿山安全监察局关于印发《金属非金属矿山重大事故隐患 2023年9月18日 具体而言，意见建立了一套全过程风险动态管控工作机制，为推动矿山安全治理模式向事前预防转型提供了方法路径；构建了一条完整的安全生产责任链，明确要 加强源头管控，防范化解风险——国家矿山安全监察局解读 2020年11月11日 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化，坚持和完善“国家监察、地方监管、企业负责”煤矿安 国家煤矿安监局关于进一步加强对地方政府煤矿安全监管工作 2020年12月10日 条 为了贯彻党中央对煤矿和非煤矿山（以下统称矿山）安全监管监察工作的有关要求，规范国家矿山安全监察局的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据《中国共产党机构编制工作条例》，制定本规定。 第二 国家矿山安全监察局
国家安全生产监督管理总局令（第36号） 建设项目安全设施
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。 安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责 2006年1月17日 第二十七条 安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核。考核不得收费。 安全生产监管监察部门负责考核的有关人员不得玩忽职守和滥用职权。生产经营单位安全培训规定中华人民共和国应急管理部2022年2月24日 答：出台《指导意见》主要基于四个方面的需要：一是主动适应矿山安全监管监察体制改革的需要。 2020年9月国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局，亟需从国家层面对非煤矿山安全生产工作进行顶层设计，提升非煤矿山领域安全生产水平，以高水 国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全 2022年2月16日 非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知 矿安〔 2022〕4号 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2015年10月14日 为根据现行法律法规要求，做好矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理工作，有必要制订本《办法》。 （二）深化审批制度改革的需要 按照深化改革、方便企业、提高效率、能放则放的原则，根据国家安全监管总局令第36号、省政府令第259号的要求，明确 《浙江省矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》解读 zj
国家矿山安监局 财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大
2022年11月2日 国家矿山安监局与财政部建立工作协调机制，推进解决项目实施过程中的重大问题。国家矿山安监局牵头开展项目建设顶层设计、方案制定、监督指导、审核把关、绩效管理等工作，对各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团实施方案落实情况组织检查验收。2015年5月26日 第七条 小型露天采石场新进矿山的作业人员应当接受不少于 40 小时的安全培训，已在岗的作业人员应当每年接受不少于 20 小时的安全再培训。 特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书后，方可上岗作业。国家安全生产监督管理总局令（第39号）《小型露天采石场 2018年1月5日 （十五）国有矿山企业申请办理采矿权转让变更登记的，应当持矿山企业主管部门同意转让变更采矿权的批准文件。 （十六）实行开采总量控制矿种的采矿权申请办理延续、变更的，下一级国土资源主管部门应当对开采总量控制指标分配、使用等情况提出书面 国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的 2023年4月3日 根据国家局党组统一部署，2022年6月20日至7月20日国家局党组第二巡视组对江苏局党组开展了常规巡视，9月6日向江苏局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。一、深入学习贯彻国家局党组巡视工作要求，切实增强巡视整改政治自觉、思想自觉和行动自觉国家 江苏省应急管理厅 通知公告 中共国家矿山安全监察局江苏局 2018年1月5日 （十五）国有矿山企业申请办理采矿权转让变更登记的，应当持矿山企业主管部门同意转让变更采矿权的批准文件。 （十六）实行开采总量控制矿种的采矿权申请办理延续、变更的，下一级国土资源主管部门应当对开采总量控制指标分配、使用等情况提出书面 国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的
国家矿山安全监察局
2020年12月10日 条 为了贯彻党中央对煤矿和非煤矿山（以下统称矿山）安全监管监察工作的有关要求，规范国家矿山安全监察局的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据《中国共产党机构编制工作条例》，制定本规定。 第二 2020年10月23日 作为安全生产领域的综合型基本法，新《安全生产法》对企业安全管理机构和专职安全管理人员的配备都作出了规定，具体规定如下： 《安全生产法》第二十一条：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输 企业安全管理人员到底怎么配置 法律依据都在这里 第十五条 市场监督管理部门开展证后监督检查应当采用“双随机、一公开”方式，随机抽取被检查单位和检查人员，并及时公布监督检查结果。 证后监督检查对象库应当将本机关许可的特种设备生产、充装单位和检验、检测机构全部列入。 第十六条 市场监督 国家市场监督管理总局令（第57号） 特种设备安全监督检查 2023年08月30日 国家矿山安全监察局关于开展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作的通知 矿安〔2023〕119号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全 国家矿山安全监察局关于开展露天矿山边坡监测系统建设及 二、对8部规章的部分条款予以修改 （一）对《生产经营单位安全培训规定》作出修改。 1将第四条修改为“生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 “生产经营单位使用被派遣劳动者的 国家安全生产监督管理总局令（第80号） 国家安全监管总局
已明确，9月1日起企业安全部门必须独立设置，且由主要负责
2021年8月17日 9月1日起，即将实施的新《安全生产法》第二十五条明确规定：生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。 从一般理解的角度来看，该法律条款表达的含义是：生产经营单位既可以设置专职安全生产分管负 2022年1月25日 2022年1月6日，《应急管理部关于修改〈煤矿安全规程〉的决定》公布，自4月1日起正式施行。近日，国家矿山安全监察局党组成员、副局长周德昶就《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）修改意义、背景、总体原则、主要内容等相关问题接受了记者专访。推进《煤矿安全规程》各项规定落地见效——国家矿山安全 2011年2月1日 法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。 安全生产监督管理部门对应当由其他有关部门进行处理的“三同时”问题，应当及时移送有关部门并形成记录备查。 第六章 附则 第三十三条 本办法自2011年2月1日起施行。建设项目安全设施“三同时”监督管理办法中华人民共和国应急 2022年11月4日 国家矿山安监局与财政部建立工作协调机制，推进解决项目实施过程中的重大问题。国家矿山安监局牵头开展项目建设顶层设计、方案制定、监督指导、审核把关、绩效管理等工作，对各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团实施方案落实情况组织检查验收。矿安〔2022〕128号《国家矿山安监局财政部关于印发〈煤矿 2020年6月1日 为进一步提高煤矿水害防治监管监察执法水平，有效督促煤矿企业落实水害防治有关规定，国家煤矿安监局组织编写了《煤矿水害防治监管监察执法要点（2020年版）》，现予印发。请各级煤矿安全监管监察部门督促煤矿企业落实水害防治主体责任，对照本执法要点进行自查自纠，切实整改隐患 国家煤矿安监局关于印发《煤矿水害防治监管监察执法要点
国家安全生产监督管理总局令（第22号） 安全评价机构管理
国家安全生产监督管理总局令 第 22 号 新修订的《安全评价机构管理规定》已经2009年6月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。 原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年10月20日公布的《安全 2022年10月23日 国家矿山安监局 财政部关于印发《尾矿库风险隐患治理工作总体方案》的通知 矿安〔2022〕127号 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局、财政局，国家矿山安监局各省级局： 为推动尾矿库风险 国家矿山安监局 财政部关于印发《尾矿库风险隐患治理工作 2022年2月24日 答：出台《指导意见》主要基于四个方面的需要：一是主动适应矿山安全监管监察体制改革的需要。 2020年9月国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局，亟需从国家层面对非煤矿山安全生产工作进行顶层设计，提升非煤矿山领域安全生产水平，以高水 国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全 2020年9月9日 煤矿主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责，按照重大安全风险管控制度的要求，对辨识出的重大安全风险，于每年1月31日前，向煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构报送年度重大安全风险清单，并及时报送专项辨识评估出的新的重大安全国家煤矿安监局办公室关于印发2022年3月18日 矿安〔2022〕4号《国家矿山安全监察局关于印发〈关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见〉的通知》为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展，国家矿山安全监察局制定了《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。矿安〔2022〕4号《国家矿山安全监察局关于印发〈关于加强
江苏省应急管理厅 通知公告 省应急管理厅 国家矿山安监局
2023年2月20日 所有露天转井工开采金属非金属矿山。 三、整治重点内容 （一）未依法履行审批程序 1建设项目未经项目核准部门、安全设施设计审批部门批准同意； 2建设项目安全设施设计审查程序不符合规定或者审查部门不具备相应审批权限； （二）未按安全设施 2022年1月4日 规范非煤矿山安全监察工作的意见 矿安〔 2021〕199号 国家矿山安全监察局各省级局： 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格履行非煤矿山安全国家监察职责，根据《国家矿山安全监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》和 国家矿山安全监察局关于规范非煤矿山安全监察工作的意见2019年7月6日 国家煤矿安监局关于印发《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》的通知煤安监监察〔2019〕26号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局： 为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于 国家煤矿安监局关于印发《关于煤矿企业安全生产主体责任 2022年1月4日 规范非煤矿山安全监察工作的意见 矿安〔 2021〕199号 国家矿山安全监察局各省级局： 为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，严格履行非煤矿山安全国家监察职责，根据《国家矿山安全监察局职能配置、内设机构和人员编制规定》和 国家矿山安全监察局关于规范非煤矿山安全监察工作的意见2021年7月16日 章 总则 条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国应急管理部
构建我国煤炭行业特色的煤矿安全生产标准化管理体系
2020年6月11日 煤矿安全生产标准化管理体系的主要特点体现在六方面。 一是强化煤矿企业安全生产主体责任落实。 《管理体系》将安全生产责任制和安全生产管理制度作为一项体系要素，对煤矿安全生产责任制的建立与考核、各项管理制度的建立、执行与考核进行了明确 2010年8月26日 要加强安全避险“六大系统”的日常管理，整理完善各系统图纸等基础资料，并根据井下采掘系统变化情况，及时补充建设完善安全避险“六大系统”。 要定期对各系统完好情况进行检查，加强系统维护，保证系统灵敏可靠。 要建立应急演练制度，科学确定避 国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全 2020年12月15日 （二）严格执行新办矿山联合踏勘工作制度。县（市、区）应急管理局要按照新办矿山联合踏勘工作要求，积极主动参与工程采矿项目的矿山联合踏勘，依法依规提出联合踏勘工作意见，及时向上级反映有关问题。（三）严格把握工程采矿项目设立安全条件。浙江省应急管理厅关于进一步严格工程采矿安全监管工作的通知2021年04月12日 国家矿山安监局综合司关于加强 煤矿瓦斯超限等报警处置监督检查工作的通知 矿安综〔2021〕12号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安监局： 今年以来，全国煤矿瓦斯、一氧化碳超限及相关事故时有 国家矿山安监局综合司关于加强煤矿瓦斯超限等报警处置监督 2014年9月19日 各市、县（市、区）国土资源局，安全生产监督管理局： 为提升我省砂石土矿山开发利用和安全生产水平，促进矿产资源开发与安全生产协调发展，现将做好砂石土矿产开发管理与安全生产监管工作的有关事项通知如下： 一、明确砂石土类矿产范围 本通知所 浙江省国土厅、安监局：做好砂石土矿产开发管理与安全生产
浅论煤矿五职矿长在新时代的角色要求 知乎
2021年1月14日 在国家政策的大前提下，作为矿山企业实现安全生产，规范科学的管理尤为重要，管理规范也就要求组织机构科学搭建、分工明确、责权清晰。 1矿长，煤矿矿长作为煤炭企业的掌舵人，既要把握着煤矿持续稳定的安全生产，同时也要努力构建企业在生态、环 2020年12月6日 一般来说我国对矿山开采安全距离有如下的要求： 1 小型露天采石场周边300m范围内不能有民房和其他生产生活设施 。 如果有，矿山与民房需签订征用协议，或搬迁协议，这个当地安监局会管理，是行政审批硬性条件。 2 一般露天矿山按设计规定的爆破 矿山开采安全距离知多少？ 知乎2020年12月10日 条 为了贯彻党中央对煤矿和非煤矿山（以下统称矿山）安全监管监察工作的有关要求，规范国家矿山安全监察局的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据《中国共产党机构编制工作条例》，制定本规定。 第二 国家矿山安全监察局建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。 安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责 国家安全生产监督管理总局令（第36号） 建设项目安全设施 2006年1月17日 第二十七条 安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核。考核不得收费。 安全生产监管监察部门负责考核的有关人员不得玩忽职守和滥用职权。生产经营单位安全培训规定中华人民共和国应急管理部
国家矿山安全监察局相关司负责人就《关于加强非煤矿山安全
2022年2月24日 答：出台《指导意见》主要基于四个方面的需要：一是主动适应矿山安全监管监察体制改革的需要。 2020年9月国家煤矿安全监察局更名为国家矿山安全监察局，亟需从国家层面对非煤矿山安全生产工作进行顶层设计，提升非煤矿山领域安全生产水平，以高水 2022年2月16日 非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知 矿安〔 2022〕4号 各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业： 为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展 国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产 2015年10月14日 为根据现行法律法规要求，做好矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理工作，有必要制订本《办法》。 （二）深化审批制度改革的需要 按照深化改革、方便企业、提高效率、能放则放的原则，根据国家安全监管总局令第36号、省政府令第259号的要求，明确 《浙江省矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》解读 zj2022年11月2日 国家矿山安监局与财政部建立工作协调机制，推进解决项目实施过程中的重大问题。国家矿山安监局牵头开展项目建设顶层设计、方案制定、监督指导、审核把关、绩效管理等工作，对各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团实施方案落实情况组织检查验收。国家矿山安监局 财政部关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大 2015年5月26日 第七条 小型露天采石场新进矿山的作业人员应当接受不少于 40 小时的安全培训，已在岗的作业人员应当每年接受不少于 20 小时的安全再培训。 特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书后，方可上岗作业。国家安全生产监督管理总局令（第39号）《小型露天采石场
国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的
2018年1月5日 （十五）国有矿山企业申请办理采矿权转让变更登记的，应当持矿山企业主管部门同意转让变更采矿权的批准文件。 （十六）实行开采总量控制矿种的采矿权申请办理延续、变更的，下一级国土资源主管部门应当对开采总量控制指标分配、使用等情况提出书面 2023年4月3日 根据国家局党组统一部署，2022年6月20日至7月20日国家局党组第二巡视组对江苏局党组开展了常规巡视，9月6日向江苏局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。一、深入学习贯彻国家局党组巡视工作要求，切实增强巡视整改政治自觉、思想自觉和行动自觉国家 江苏省应急管理厅 通知公告 中共国家矿山安全监察局江苏局