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非法釆矿镇政府监管权的依据
非法釆矿镇政府监管权的依据
2021-05-13T11:05:08+00:00
自然资源部关于印发《自然资源违法行为 中国政府网
综合行政执法部门、乡镇人民政府、街道办事处等依法履行立案查处自然资源违法行为职责的，可以参照本规程。 12 自然资源违法行为立案查处的基本内容 自然资源违法行为立案 发现存在国土资源违法行为，执法监察人员应当向违法当事人宣传国土资源法律法规和政策，告知其行为违法及可能承担的法律责任，釆取措施予以制止。 对正在实施的违法行 国土资源部关于印发《国土资源违法行为查处工作规程》的 2021年7月15日 结合本地实际，通过科技手段和管理创新，提高矿产违法发现能力，有条件的地区可以通过在违法采矿高发区、露天矿山布设视频监控、开展无人机巡查等方式加 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院 2021年2月22日 在矿产资源清查整治工作中，对非法采出的矿产品和违法所得予以没收，并依法处以罚款；对符合立案条件的及时立案查处，涉嫌犯罪的依法依规移送司法机关； 印发《关于进一步加强非法开采、加工、存储矿产资源清查 2022年8月25日 二、非法采矿公益诉讼检察实践情况 在61个样本案件中，行政公益诉讼16件，民事公益诉讼11件，刑事附带民事公益诉讼30件，同时启动民事公益诉讼和行政 非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析
非法采矿罪司法认定的疑难问题中国法院网
2022年12月8日 非法采矿行政违法与刑事犯罪界分的疑难问题集中在，是否符合行政法的规定并取得采矿许可，对行政违法与刑事犯罪认定的影响并不具有同质性。 非法采矿行政 2022年9月14日 9月14日，最高人民检察院发布检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例，展现检察机关保护矿产资源的经验做法，引导各级检察机关持续深入发挥公益诉讼 最高检发布督促整治非法采矿公益诉讼典型案例中华人民 2021年11月10日 采矿权承包与非法采矿罪 “刑民（行）关系与犯罪认定”之二十七 采矿权承包与非法采矿罪 周光权 （清华大学法学院教授） 刑法第三百四十三条非法采矿罪的入罪 采矿权承包与非法采矿罪智慧普法平台2022年11月11日 近日，最高人民检察院发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例，包括3件严重破坏矿产资源从严惩处的案例、1件经核实系工程附随采挖的行政违法行为不构 最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民 2022年2月25日 山政发〔2022〕1号 山河镇人民政府 全镇严厉打击非法违法开采矿产资源 专项行动实施方案 为认真贯彻落实中央、省领导同志批示精神，深刻汲取孝义市“1215”非法盗采煤炭资源引发透水事故教训，严厉打击非法违法开采矿产资源行为，坚决遏制重特大事故的发生，根据全国安全防范工作紧急视频 山河镇人民政府全镇严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动
水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网
2019年2月22日 水利部关于河道采砂管理工作的指导意见水河湖 [2019]58号 为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，进一步加强河道（含湖泊，下同）采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、通航安全、生态安全和重要基础设施安全，根据《水法 2022年7月20日 摘要 由于行政管理上对采矿权许可证实行严格审批，司法实务上就存在仅根据行政违法认定非法采矿罪的冲动，这种放弃刑法所固有的违法性进行判断的现状亟需改变。 非法采矿罪的保护法益是矿产资源及其合理利用，以及国家对矿产资源的财产所有权 大咖说丨周光权：非法采矿罪的关键问题腾讯新闻2023年6月28日 近日，最高人民检察院发布第二批督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例，引导各级检察机关继续加大办案力度，提升办案质效，加强与刑事检察以及相关行政职能部门协作配合，通过共同履职形成对该领域违法犯罪的震慑态势。 此次发布的典型案例包括 最高检发布督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例中华人民 2022年8月25日 二、非法采矿公益诉讼检察实践情况 在61个样本案件中，行政公益诉讼16件，民事公益诉讼11件，刑事附带民事公益诉讼30件，同时启动民事公益诉讼和行政公益诉讼3件，支持起诉1件。 在案件办理过程中，检察机关依法能动履职，更深层次融入国家治 非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析 2023年6月28日 为了厘清行政执法权下放后，行政机关和乡政府的监管职责，2022年3月18 一分院（以下简称重庆市一分院）、重庆市合川区人民检察院经初查发现重庆市合川区太和镇存在非法采挖洪水沉积砂情形，重庆市一分院于2021年7月20 最高检发布督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例中华人民
关于印发《龙城区打击非法采矿专项行动实施方案》的通知朝
2023年4月25日 各镇人民政府、各街道办事处，区直有关部门： 经区政府同意，现将《龙城区打击非法采矿专项行动实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。 朝阳市龙城区人民政府办公室 2023年4月25日 （此件公开发布）2022年3月24日 2021年，部与山西省自然资源厅联合查处吕梁市离石区5个越界采矿案件；对陕西省榆林市4个持续违法采矿案件实施挂牌督办；对山西省平定县等4个存在以政府会议纪要形式违法批矿等问题的县实施区域挂牌督办，并对有关问题进行通报。自然资源部执法局负责人解读矿产违法案件查处有关情况中国 2021年12月20日 本通知自公布之日起施行，《丽水市人民政府办公室关于进一步加强和完善矿产资源开发利用管理工作的通知》根据本通知作相应修改并对涉及条文顺序作相应调整，重新公布。 附件：丽水市人民政府办公室关于进一步加强和完善矿产资源开发利用管理工 丽水市人民政府办公室关于修改《关于进一步加强和完善矿产 2022年3月1日 2．“未取得采矿许可证，擅自采矿”属于非法采矿。 海砂开砂除了需要采矿许可证外，还需要海砂开采海域使用权证。 《海域使用管理法》第3条规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。 任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他 刑动派观点｜非法开采海砂行为的法律思考 知乎2021年1月6日 非法采矿罪在刑法条文中的具体规定 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采 信条——非法采矿罪与非罪的重构刑法
督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例 （第二批）12309
2023年6月28日 为了厘清行政执法权下放后，行政机关和乡政府的监管职责，2022年3月18 一分院（以下简称重庆市一分院）、重庆市合川区人民检察院经初查发现重庆市合川区太和镇存在非法采挖洪水沉积砂情形，重庆市一分院于2021年7月20 2022年3月28日 2021年，部分地方发生多起“洗洞”盗采金矿造成人员死亡、环境污染等事件，引发社会舆论关注，党中央、国务院领导高度重视。为认真贯彻落实中央领导的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，自然资源部、生态环境部等七个部门制定了《打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作 自然资源部 生态环境部 公安部 应急管理部 国家市场监督管理 发现存在国土资源违法行为，执法监察人员应当向违法当事人宣传国土资源法律法规和政策，告知其行为违法及可能承担的法律责任，釆取措施予以制止。 对正在实施的违法行为，国土资源主管部门应当依法及时下达《责令停止违法行为通知书》。 （4）其他 国土资源部关于印发《国土资源违法行为查处工作规程》的 2022年1月30日 各地要加强对打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作的督导检查，对责任不落实、工作不力的，进行责任倒查。 要认真落实《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第 446 号），在乡、镇人民政府所辖区域内发现有非 国务院安委会办公室关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和 2022年9月14日 9月14日，最高人民检察院发布检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例，展现检察机关保护矿产资源的经验做法，引导各级检察机关持续深入发挥公益诉讼检察在资源保护领域的独特作用，同时以生动的法治案例进行社会宣传教育，引导各界更加关注并进一步做好矿产资源保护工作。最高检发布督促整治非法采矿公益诉讼典型案例中华人民
自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知
2023年05月06日 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 自然资规〔2023〕4号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策 2021年7月9日 省厅将依据各设区市上报的采矿权出让计划，建立全省普通建筑用石料采矿权出让项目库，入库项目有效期2年。2021年10月1日起，未列入全省采矿权出让项目库的普通建筑用石料采矿权不得出让。（六）严格按计划出让采矿权。浙江省自然资源厅关于进一步加强普通建筑用石料采矿权管理 2022年9月14日 检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例 发布时间：2022年09月14日 目 录 1安徽省东至县人民检察院诉安徽省某新材料科技有限责任公司非法采矿刑事附带民事公益诉讼案 2河南省南乐县人民检察院诉吴某坤等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案 3重 检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例中华人民共和国 2022年7月22日 2021年 11 月 19 日，笔者的《关于非法采矿罪“未取得许可证”的理解与认定》于微信公众号首发。 核心观点是：从立法的本意上看，要正确认定“无许可证”和“未取得许可证”之间的区别，非法采矿罪的“非法”必须和“擅自”结合起来分析 ：对于前者，当然是刑法所严厉禁止的，而对于后者 未取得非法采矿证为何不能认定为非法采矿罪？附最高检公布 2023年6月5日 第八条 多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。 第九条 单位犯刑法第三百四十三条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员 非法采矿罪的定罪、立案及量刑相关规定（2023年最新） 知乎
平城镇人民政府 关于印发平城镇进一步严厉打击私挖盗采 矿产
2021年12月28日 五、职责分工 （一）镇政府负责对全镇行政区域内非法违法采矿的监督管理。 各村对本村行政区域内的私挖盗采行为负直接责任。 按照网格化管理的相关要求，组织专人或专门队伍，开展全地域地毯式排查、检查，详实填写《平城镇打击私挖滥采情况排查 2022年6月10日 发文字号： 宁安办〔2022〕40号 发布机构： 宁德市人民政府安委会办公室 生成日期： 标 题： 宁德市人民政府安委会办公室关于印发《严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作实施方案》的通知 有 效 性： 有效 宁 宁德市人民政府安委会办公室关于印发《严厉打击盗采矿产 2021年8月16日 按照自查自纠、边查边改的要求，对未经批准擅自采砂，在禁采区、禁采期采砂，以及超范围、超深度、超期限、超许可量等未按许可要求采砂的各类非法采砂行为，坚持露头就打，发现一起、整治一起。对在禁采区、禁采期非法采砂的一律从严处罚。水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知 2022年11月11日 2019年，因泥炭矿公司被省委巡视组发现有盗采矿产、破坏环境等系列违法犯罪，吴某斌寻求时任贵州省纪委省监委原正处级监察员广某（另案处理）的帮助，并向广某行贿。 经查，吴某斌等人非法销售煤炭数量为267万余吨，销售总金额逾36亿元；非法占 检察机关依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民共和国 2022年6月8日 非法采矿行为构成犯罪，并造成重大伤亡事故或者其他严重后果，同时构成本罪和第134条或第135条规定之罪的，依照数罪并罚的规定处罚。非法采矿情节严重，同时非法排放、倾倒、处置有害物质严重污染环境的，以非法采矿罪与污染环境罪实行数罪并罚。非法采矿罪百度百科
无证开采与非法采矿罪的界限辨析犯罪非法采矿罪新浪新闻
2021年1月6日 我国《刑法》也明确规定了无证采矿符合法定条件的构成非法采矿罪。 但无证开采行为在现实中情形非常复杂，造成无证开采的原因可能是多方面的，不能简单的认为只要没有取得采矿许可证进行采矿的，都构成非法采矿罪。 一、非法采矿罪成立的基本要件 2022年8月25日 3犯罪主体，单位和个人均可以成为非法采矿罪主体。 4犯罪主观方面，非法采矿罪主观方面只能是故意，即行为人明知自己的行为违反法律规定，为追求非法牟利的目的无证擅自开采。 近些年较为流行的犯罪成立三阶层理论认为，成立犯罪需要具备三个要件 非法采矿罪辩护要点之四：无证开采矿产矿山煤炭采矿权 2019年8月4日 这表明，《条例》规定： 国务院直管河道采砂——并明确中央各部门和地方政府部门职责。 省级人民政府可以决定本行政区域内设区的市级、县级人民政府按政企分开的原则，对河道砂石资源组织实行统一开采经营管理，并制定具体管理办法； 河道管理范围 重磅 国务院直管河道采砂——明确中央各部门职责，全国 2016年11月29日 第十二条 对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条 非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃 两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干 2022年6月30日 《福建省矿产资源监督管理办法》全面开创矿产资源保护监督新局面 近日，《福建省矿产资源监督管理办法》（以下简称《办法》）正式颁布。作为2021年省政府立法计划政府规章修订项目之一，本次修订根据有关法律、法规及国家政策，并结合了本省实际情况，经过反复的征求意见、论证、协调 有法可依 禁止非法处置砂石资源！福建省全面修订《福建省
无证开采与非法采矿的界限探析 知乎
2021年10月19日 一、无证开采与非法采矿的区别 无证开采是非法采矿的必要不充分条件，非法采矿的构成要件包括无证开采，但无证开采并不必然构成非法采矿。 其次，二者在客观上均表现为，在未取得采矿许可证的情况下实施了采矿行为。 但二者最显著的区别在 2022年12月30日 非法采矿类案件中，矿产资源价值损失为刑事追缴的内容， 因此附带民事公益诉讼的诉讼请求为生态环境损害赔偿，主要系环境修复费用。 （1）矿产资源价值与生态环境的利益主体和利益 属性不同，不可相互替代。 矿产资源价值属于国家所有， 系国家财产 非法采矿公益诉讼案件实务探析12309中国检察网2021年11月10日 采矿权承包与非法采矿罪 刑法第三百四十三条非法采矿罪的入罪前提是未取得采矿许可证擅自采矿。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年11月28日）第二条规定，未取得采矿许可证 采矿权承包与非法采矿罪智慧普法平台2019年11月12日 二、非法开采矿产资源的法律后果 根据非法开采矿产资源情节严重程度不同，非法开采矿产资源的责任主体需承担行政处罚责任及刑事处罚责任。 1、行政处罚 盗采矿产资源的行政处罚机关是矿业权登记管理机关。 关于行政处罚的金额，行政处罚机关一般依据如下规则确定：“赔偿损失”的赔偿 盗采矿产资源刑法如何规定？矿业律师告诉你后果很严重（上 2022年12月8日 非法采矿行政违法与刑事犯罪界分的疑难问题集中在，是否符合行政法的规定并取得采矿许可，对行政违法与刑事犯罪认定的影响并不具有同质性。 非法采矿行政违法是行为人承担行政责任直接且唯一的依据，因此未依照行政法规定取得采矿许可的行为具有 非法采矿罪司法认定的疑难问题中国法院网
关于在全县进一步开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项
2022年1月28日 关于在全县进一步开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动的通知 为认真贯彻落实国务院及省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府领导同志批示精神，深刻汲取孝义市“1215”盗采煤炭资源案件教训，严厉打击非法违法开采矿产资源行为，坚决遏制 2020年7月17日 《开阳县严厉打击非法采（探）矿、非法收购（运输）无证矿产品的专项整治工作方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。2020年7月17日 （此件公开发布） 开阳县严厉打击非法采（探）矿、非法收购 （运输）无证矿产品的专项整治县人民政府办公室关于印发《开阳县严厉打击非法采（探）矿 2022年2月25日 山政发〔2022〕1号 山河镇人民政府 全镇严厉打击非法违法开采矿产资源 专项行动实施方案 为认真贯彻落实中央、省领导同志批示精神，深刻汲取孝义市“1215”非法盗采煤炭资源引发透水事故教训，严厉打击非法违法开采矿产资源行为，坚决遏制重特大事故的发生，根据全国安全防范工作紧急视频 山河镇人民政府全镇严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动 2019年2月22日 水利部关于河道采砂管理工作的指导意见水河湖 [2019]58号 为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，进一步加强河道（含湖泊，下同）采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、通航安全、生态安全和重要基础设施安全，根据《水法 水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网2022年7月20日 摘要 由于行政管理上对采矿权许可证实行严格审批，司法实务上就存在仅根据行政违法认定非法采矿罪的冲动，这种放弃刑法所固有的违法性进行判断的现状亟需改变。 非法采矿罪的保护法益是矿产资源及其合理利用，以及国家对矿产资源的财产所有权 大咖说丨周光权：非法采矿罪的关键问题腾讯新闻
最高检发布督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例中华人民
2023年6月28日 近日，最高人民检察院发布第二批督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例，引导各级检察机关继续加大办案力度，提升办案质效，加强与刑事检察以及相关行政职能部门协作配合，通过共同履职形成对该领域违法犯罪的震慑态势。 此次发布的典型案例包括 2022年8月25日 二、非法采矿公益诉讼检察实践情况 在61个样本案件中，行政公益诉讼16件，民事公益诉讼11件，刑事附带民事公益诉讼30件，同时启动民事公益诉讼和行政公益诉讼3件，支持起诉1件。 在案件办理过程中，检察机关依法能动履职，更深层次融入国家治 非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析 2023年6月28日 为了厘清行政执法权下放后，行政机关和乡政府的监管职责，2022年3月18 一分院（以下简称重庆市一分院）、重庆市合川区人民检察院经初查发现重庆市合川区太和镇存在非法采挖洪水沉积砂情形，重庆市一分院于2021年7月20 最高检发布督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例中华人民 2023年4月25日 各镇人民政府、各街道办事处，区直有关部门： 经区政府同意，现将《龙城区打击非法采矿专项行动实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。 朝阳市龙城区人民政府办公室 2023年4月25日 （此件公开发布）关于印发《龙城区打击非法采矿专项行动实施方案》的通知朝 2022年3月24日 2021年，部与山西省自然资源厅联合查处吕梁市离石区5个越界采矿案件；对陕西省榆林市4个持续违法采矿案件实施挂牌督办；对山西省平定县等4个存在以政府会议纪要形式违法批矿等问题的县实施区域挂牌督办，并对有关问题进行通报。自然资源部执法局负责人解读矿产违法案件查处有关情况中国
丽水市人民政府办公室关于修改《关于进一步加强和完善矿产
2021年12月20日 本通知自公布之日起施行，《丽水市人民政府办公室关于进一步加强和完善矿产资源开发利用管理工作的通知》根据本通知作相应修改并对涉及条文顺序作相应调整，重新公布。 附件：丽水市人民政府办公室关于进一步加强和完善矿产资源开发利用管理工 2022年3月1日 2．“未取得采矿许可证，擅自采矿”属于非法采矿。 海砂开砂除了需要采矿许可证外，还需要海砂开采海域使用权证。 《海域使用管理法》第3条规定：“海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。 任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他 刑动派观点｜非法开采海砂行为的法律思考 知乎