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在河道内非法采沙能否构成非法采矿罪
在河道内非法采沙能否构成非法采矿罪
2021-10-02T08:10:55+00:00
深度解析 河道非法采砂的罪与罚管理
2021年7月9日 ”由于A公司已依法取得河道采砂许可证，故不属于“未取得采矿许可证擅自采矿”的情形，A公司在禁采期采砂的行为，因违反了该省河道采砂管理办法， 应根据河道采砂管理办法的规定给予行政处罚，但不符合认定非法采矿罪的条件，其行为不构成非法采 2019年7月1日 《中华人民共和国河道管理条例》第25条规定：在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥等活动，必须报经河道主管机关批准。 最高人民法院 高检院：如何认定非法采砂为非法采矿罪？依据是什么？2022年3月16日 河道非法采砂违法风险小、成本低、获利高，屡禁不止、屡打不绝，且多涉及暴力抗法、黑社会犯罪等情形，执法成本高、管理难度大，严重影响河湖防洪安全和 《人民法院 最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿 2023年5月8日 《解释》将《水法》扩张解释为非法采矿罪的前置法之后，在河道管理范围内非法开采河砂的行为被当然解释为非法采矿行为，无须借助《矿产资源法》通过鉴定 尚权推荐 ｜马帅：非法采矿案中的河砂是否需要鉴定为《矿产 2023年10月13日 非法采矿罪 非法采矿罪认定“非法”的关键是正确理解“擅自”无罪案例印证这一观点 2021年11月17日、19日，笔者后发表《非法采矿罪，一种不能认定“无许可证” 非法采矿罪的无罪辩护，关键是正确认定“非法”“擅自”矿产
两高:未获许可采挖河砂情节严重的构成非法采矿罪中华人民
2016年11月28日 按照《解释》,未依据有关规定取得相关许可证,在河道管理范围内采砂,情节严重的,以非法采矿罪定罪处罚。 《解释》共十六条,主要包括三方面内容:一是非法采 2020年12月20日 根据司法解释，对非法采砂行为情节严重的，以非法采矿罪定罪，具体如下： (一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的; (二)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值 非法采砂构成什么罪？量刑标准是什么？ 知乎2021年8月25日 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规 两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干 2021年8月16日 按照自查自纠、边查边改的要求，对未经批准擅自采砂，在禁采区、禁采期采砂，以及超范围、超深度、超期限、超许可量等未按许可要求采砂的各类非法采砂行 水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知 2021年07月15日 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知 自然资办函〔2021〕1288号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院
最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民
2022年11月11日 近日，最高人民检察院发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例，包括3件严重破坏矿产资源从严惩处的案例、1件经核实系工程附随采挖的行政违法行为不构成犯罪作不起诉的案例。 这批案例以问题为导向，立足解决办案部门取证、定罪、量刑等方面的困 2020年9月30日 本案中吴小宾的两个行为是否构成非法采矿罪，关键要准确理解国土资函〔1998〕190号文件第二条的规定。 对此，国土资源部以国土资函〔1999〕404号《关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》对上述规定进行了阐释，明确因 工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院2016年11月29日 第十二条 对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条 非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃 两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干 2023年4月23日 非法采矿罪（刑法第343条第1款），是指违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为。非法采矿罪2023非法采矿罪量刑标准、立案标准、认定华律 2022年3月16日 为加强河湖水域保护，推动河道非法采砂入刑，水利部用了4年多的时间。 方案是争取在刑法修正案（九）中增加河道非法采砂罪，第二方案是争取全国人大常委会作出立法解释，这两个方案都未能实现。 第三方案由最高人民法院、最高人民检察院根据 《人民法院 最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿
非法采矿案无罪裁判要旨汇编 知乎
2021年4月16日 笔者在中国裁判文书网和其他公开渠道共检索到13个非法采矿案无罪判例，无罪裁判要旨如下： 1 未达到“情节严重”的追诉标准： 根据《两高解释》的规定，非法采矿罪“情节严重”的标准为开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在10万元至30万元 2020年11月7日 非法采矿罪的构成要件、核心问题及裁判规则涉矿法律观点 根据我国《刑法》第三百四十三条款之规定，非法采矿是指违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围 非法采矿罪的构成要件、核心问题及裁判规则涉矿法律观点开采2016年11月28日 两高:未获许可采挖河砂情节严重的构成非法采矿罪 最高人民检察院、最高人民法院日前联合下发《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 (下称《解释》)。 按照《解释》,未依据有关规定取得相关许可证,在河道管理范围内采砂 两高:未获许可采挖河砂情节严重的构成非法采矿罪中华人民 2019年2月22日 水利部关于河道采砂管理工作的指导意见水河湖 [2019]58号 为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，进一步加强河道（含湖泊，下同）采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、通航安全、生态安全和重要基础设施安全，根据《水法 水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网2019年4月21日 刑法对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。 根据相关司法解释，开采河砂需要申请的采矿许可证、河道采砂许可证和开采海砂需要申请的采矿许可证、海砂开采海域使用权证均属于“其他未取得许可证的情形”中的“许可证”。如何理解非法采矿罪中“其他未取得许可证的情形”中华人民
矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之三：越界开采 知乎
2022年6月22日 （一）矿业企业在矿区范围内的超层开采是否构成非法采矿罪 案例1： A公司拥有某煤矿采矿权，矿区范围标高为500米至1500米。 按照经评审备案的矿产资源储量报告，以及经审查的矿产资源开发利用方案，矿区范围内允许开采的煤层为由上至下为1号、2号、3号煤层，开采深度为500米至1100米。2021年1月6日 笔者认为，无论按照犯罪构成四要件论还是犯罪成立的三阶层论，非法采矿罪都不是简单只要有无证开采行为就可以认定为犯罪，而是必须对刑法规定的非法采矿罪进行实质理解，根据刑法的基本原则、刑法条文的具体规定与目的、刑法的补充性原理等因素进行 无证开采与非法采矿罪的界限辨析犯罪非法采矿罪新浪新闻2021年10月19日 在矿山整合期间，负责整合的矿山企业在尚未取得整合后的采矿许可证的情况下，擅自开采矿产资源的，是否属于非法采矿，法律上并无明确规定。经检索司法判例，法院认为，在矿山尚未整合完毕，采矿许可证尚未办理的情况下，擅自采矿则构成非法采矿 无证开采与非法采矿的界限探析 知乎2022年9月14日 9月14日，最高人民检察院发布检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例，展现检察机关保护矿产资源的经验做法，引导各级检察机关持续深入发挥公益诉讼检察在资源保护领域的独特作用，同时以生动的法治案例进行社会宣传教育，引导各界更加关注并进一步做好矿产资源保护工作。最高检发布督促整治非法采矿公益诉讼典型案例中华人民 2021年07月15日 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知 自然资办函〔2021〕1288号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局： 为深入贯彻落实党中央国务院重大决策部署，维护矿产资源勘查开采秩序，促进矿产资源 自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院
实务派｜环境资源犯罪（非法采矿）相关梳理腾讯新闻
2023年4月3日 一、根据《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《矿产资源犯罪解释》）条规定，以下五情形认定为“未取得采矿许可证”： 1、无许可证的； 2、许可证被注销、吊销、撤销的； 责令停产停业期间仍然擅自采矿 2017年6月21日 最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释 [2016]25号，以下简称《解释》），自2016年12月1日起施行。 这是1997年 刑法 施行以来最高司法机关就矿产资源犯罪再次发布专门司法解 解读《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿 2019年6月10日 鉴于此，张世金律师就近期代理的多起非法采矿案，结合司法实践，对涉及该罪的法律法规、司法认定、法律适用、典型案例、辩护观点等问题进行了集中梳理，形成此文，不足之处，请多指正，关键内容主要为：（1）“违反矿张世金律师：关于非法采矿罪的法律汇编、司法认定、典型 2023年9月9日 一、盗采河沙能否认定为盗窃未经批准盗采河沙的，不构成盗窃，而是按非法采矿进行处理，构成犯罪的，按非法采矿罪追究刑事责任。《中华人民共和国刑法》第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的 盗采河沙能否认定为盗窃法律知识华律网2022年12月4日 合法项目工程施工采出矿石是否进行销售与非法采矿认定无必然关系。案例3中，在C公司实施的道路工程不构成非法采矿罪的前提下，C公司销售矿石行为是否合法合规，涉及到政府部门对工程砂石销售行为的行政管制要求，以及项目工程 各方的 非法采矿罪辩护要点之八：合法项目工程施工与非法采矿的
采砂是否构成非法采矿罪 知乎
2020年12月14日 一、采砂是否构成非法采矿罪 如果是非法采砂的行为，情节严重的是会构成非法采矿罪的。 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的， 2023年5月8日 五、结论 《解释》将《水法》扩张解释为非法采矿罪的前置法之后，在河道管理范围内非法开采河砂的行为被当然解释为非法采矿行为，无须借助《矿产资源法》通过鉴定的形式认定案涉河砂属于矿。 按照《解释》设定的新的定罪思路，如果依然从案涉河砂 尚权推荐 ｜马帅：非法采矿案中的河砂是否需要鉴定为《矿产 2023年4月26日 根据1997年刑法的规定，构成非法采矿罪必须同时具备未取得采矿许可证擅自采矿等非法采矿行为、经责令停止开采后拒不停止开采和造成矿产资源破坏三个条件。 此后一些年，一些地方非法采矿活动猖獗，严重破坏矿产资源和生态环境,群众意见很大。 同时 非法采矿罪及破坏性采矿罪的理解与适用 知乎2020年12月14日 一、采砂是否构成非法采矿罪 如果是非法采砂的行为，情节严重的是会构成非法采矿罪的。 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿 采砂是否构成非法采矿罪开采2020年9月8日 取土出售应定性盗窃还是非法采矿 案情： 2019年7月，曾某、陈某商议租用原属于林某但已被政府征用的农用地11亩，用于非法采土。 林某同意后，收取曾某、陈某租金2万元。 当年7月至9月，曾某等人在未经政府相关部门审批的情况下，雇人在该地块上挖 取土出售应定性盗窃还是非法采矿中华人民共和国最高人民
私自出售河道施工中挖出的鹅卵石，法院咋判？澎湃号政务
2023年5月22日 私自出售河道施工中挖出的鹅卵石，法院咋判？ 在河道治理、凿挖隧道等工程施工中，往往会采挖出大量的砂、土、石等，施工方将施工中采挖的砂、石、土等私自出售，该行为是否构成犯罪？ 近日，遂平县法院审理了一起非法采矿案。 《中华人民共和国 2021年12月6日 据了解，2018年至2019年，上诉人原审被告单位某村民委员会在未办理采矿许可证的情况下，擅自决定在当地一处河道内采沙。 原审被告人张某时任村委会主任，提议以被告单位名义在其村附近的一处河道内采沙，并安排被告人张某甲、张某乙从事收款、联系机械、招募工人等事务。【潍法案例】非法盗采河沙 破坏环境领刑 澎湃新闻2021年8月25日 为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政 两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干 2022年3月24日 2016年11月4日最高人民检察院第十二届检察委员会第57次会议通过，自2016年12月1日起施行） 为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干 最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性 2022年1月22日 依照《办理非法采矿案件解释》第6条的规定，造成矿产资源破坏的价值在50万元至100万元以上，或者造成国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种资源破坏的价值在25万元至50万元以上的，应当认定为“造成矿产 非法采矿罪、破坏性采矿罪的认定和量刑标准 知乎
砂子也是矿！疏浚工程进行河道采砂，未经许可，涉嫌非法
2021年10月9日 河道砂石是河床的铺垫层，维系着河势的稳定和河道、堤防的安全，实行有序的采挖，既可以起到疏浚河道的作用，又可以满足经济建设的需要。1988年《水法》以及《河道管理条例》中对河道采砂管理都作出了规定，要求河道采砂必须经过河道主管部门的批 2023年4月28日 一、实施非法采矿行为，开采的矿产品价格或者造成矿产资源破坏的价值在二十万元以上的；在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源 非法采矿罪理解与适用 知乎2022年3月24日 2016年11月4日最高人民检察院第十二届检察委员会第57次会议通过，自2016年12月1日起施行） 为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干 最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性 2022年9月8日 （一）矿业企业在矿区范围内的超层开采是否构成非法采矿罪 案例1： A公司拥有某煤矿采矿权，矿区范围标高为500米至1500米。 按照经评审备案的矿产资源储量报告，以及经审查的矿产资源开发利用方案，矿区范围内允许开采的煤层为由上至下为1号、2号、3号煤层，开采深度为500米至1100米。其实，很多越界开采行为不该判非法采矿罪矿区范围规定2021年6月1日 经济与职务犯罪法律事务部副主任 梳理起来，非法采矿罪的辩护要点，主要集中于：（1）矿的性质认定；（2）没有采矿许可证的理解；（3）矿的价值认定。 在 《非法采矿罪的辩护要点（上）》 一文中，作者主要探讨了矿的性质认定，非法采矿罪中以非法 律谈非法采矿罪的辩护要点（下）广东盈隆律师事务所官网
当前非法采砂案件疑难问题研究徐州市沛县人民检察院
当前非法采砂案件疑难问题研究 10:27:00 来源： 摘要 非法采砂不仅侵犯了国家对矿产资源的保护制度，同时危害河道防洪安全、影响水资源利用保护、破坏农用地及生态环境。 长期以来，非法采砂屡打不绝、屡禁不止，巨额利润驱动和行政治理手段 2022年12月8日 非法采矿行政违法与刑事犯罪界分的疑难问题集中在，是否符合行政法的规定并取得采矿许可，对行政违法与刑事犯罪认定的影响并不具有同质性。 非法采矿行政违法是行为人承担行政责任直接且唯一的依据，因此未依照行政法规定取得采矿许可的行为具有 非法采矿罪司法认定的疑难问题中国法院网2016年11月29日 第八条 多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。 第九条 单位犯刑法第三百四十三条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对 最高法：情节严重的非法采砂可判非法采矿罪2017年8月17日 论河道非法采砂的行政处罚与刑事处罚 当追究非法采砂违法责任时，有行政处罚和刑事处罚两个种类。本文在总结河道采砂管理实践经验的基础上，对行政处罚和刑事处罚进行了对比，并结合我国刑法最新司法解释，分析了构成非法采矿罪的前后立法不同之处，对利用非法采砂罪打击河道非法采砂 对于非法采砂，行政罚款、刑事处罚都有哪些漏洞？2019年4月26日 2016年《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，非法开采的矿产品价值，有销赃数额认定应选采用，在难以查证情况下根据机构出具的报告，即鉴定意见。 在前几年办理的案件中，因有销售记录或账本，所以一般采 浅析非法采矿罪在司法实践中存在的问题及对策
最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民
2022年11月11日 近日，最高人民检察院发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例，包括3件严重破坏矿产资源从严惩处的案例、1件经核实系工程附随采挖的行政违法行为不构成犯罪作不起诉的案例。 这批案例以问题为导向，立足解决办案部门取证、定罪、量刑等方面的困 2020年9月30日 本案中吴小宾的两个行为是否构成非法采矿罪，关键要准确理解国土资函〔1998〕190号文件第二条的规定。 对此，国土资源部以国土资函〔1999〕404号《关于解释工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》对上述规定进行了阐释，明确因 工程施工中开采砂石行为的界定南通市人民检察院2016年11月29日 第十二条 对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条 非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃 两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干 2023年4月23日 非法采矿罪（刑法第343条第1款），是指违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的行为。非法采矿罪2023非法采矿罪量刑标准、立案标准、认定华律 2022年3月16日 为加强河湖水域保护，推动河道非法采砂入刑，水利部用了4年多的时间。 方案是争取在刑法修正案（九）中增加河道非法采砂罪，第二方案是争取全国人大常委会作出立法解释，这两个方案都未能实现。 第三方案由最高人民法院、最高人民检察院根据 《人民法院 最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿
非法采矿案无罪裁判要旨汇编 知乎
2021年4月16日 笔者在中国裁判文书网和其他公开渠道共检索到13个非法采矿案无罪判例，无罪裁判要旨如下： 1 未达到“情节严重”的追诉标准： 根据《两高解释》的规定，非法采矿罪“情节严重”的标准为开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在10万元至30万元 2020年11月7日 非法采矿罪的构成要件、核心问题及裁判规则涉矿法律观点 根据我国《刑法》第三百四十三条款之规定，非法采矿是指违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围 非法采矿罪的构成要件、核心问题及裁判规则涉矿法律观点开采2016年11月28日 两高:未获许可采挖河砂情节严重的构成非法采矿罪 最高人民检察院、最高人民法院日前联合下发《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 (下称《解释》)。 按照《解释》,未依据有关规定取得相关许可证,在河道管理范围内采砂 两高:未获许可采挖河砂情节严重的构成非法采矿罪中华人民 2019年2月22日 水利部关于河道采砂管理工作的指导意见水河湖 [2019]58号 为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，进一步加强河道（含湖泊，下同）采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、通航安全、生态安全和重要基础设施安全，根据《水法 水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网2019年4月21日 刑法对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。 根据相关司法解释，开采河砂需要申请的采矿许可证、河道采砂许可证和开采海砂需要申请的采矿许可证、海砂开采海域使用权证均属于“其他未取得许可证的情形”中的“许可证”。如何理解非法采矿罪中“其他未取得许可证的情形”中华人民